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“袖珍林場”發展成了排頭兵

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發布日期:2019-10-16訪問次數: 信息來源:廣西日報
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袖珍林場”發展成了排頭兵

——南寧樹木園40年發展歷程掃描

廣西南寧良鳳江國家森林公園連山景區

萬泰隆二期項目主建筑

南寧樹木園園外經營的連片速豐桉林地

  說起“南寧樹木園”,外界未必知道就是“良鳳江國家森林公園”,實行“兩塊牌子、一套人馬”管理,是一家自治區直屬國有林場。

  在自治區直屬13家國有林場中,南寧樹木園成立晚、規模小,國有林地面積僅相當于“老大哥”的十分之一左右,跟兄弟林場的一個分場差不多,是個名副其實的“小老弟”,人稱“袖珍林場”。

  40年“蛹蝶蛻變”,特別是近10年“華麗轉身”,南寧樹木園發生了翻天覆地的變化。截至2018年底,南寧樹木園經營林地面積45.84萬畝,活立木蓄積量達210萬立方米,全年實現經營收入1.8億元,營業利潤3214萬元,資產總額近20億元。

  2009年以來,在自治區直屬13家國有林場年度績效考評中,南寧樹木園連年名列前茅;先后被評為全國十佳林場、中國最美林場。在第五屆全國文明單位評選中榮耀上榜,成為與“塞罕壩”同時獲此殊榮的全國4家國有林場之一。

  這個“小老弟”究竟是怎樣成長為排頭兵的?

  1 三大支柱 業界問鼎

  昔日的“袖珍林場”,當今的行業翹楚,南寧樹木園前后反差強烈的“變身”,靠的是強有力的三大支柱。

  第一支柱 營林主業越做越大

  1979年10月組建的南寧樹木園,當時是一個國有林地面積不足8萬畝以傳統營林生產為主的國有林場,僅僅依靠這“少得可憐”的林地維持生計,全園上下舉步維艱。2003年5月,南寧樹木園開始實施“走出林場,發展林場”的租地造林戰略,2008年9月南寧樹木園更是積極實施大規模擴張造林。目前,南寧樹木園園外租地造林面積超過40萬畝,是園內國有林地面積5.76萬畝的7倍,“體量”翻了三番;“領地”范圍從南寧輻射至百色、貴港、梧州及廣東肇慶等6個設區市20多個縣(市、區),全園450多在職職工人均“管轄”林地1000畝。

  借得實施國家儲備林項目建設之東風,5年來,南寧樹木園先后建設國儲林面積20多萬畝,將園內園外多數林地納入高質量發展的國家戰略中。從2016年開始,南寧樹木園實施“678+”采伐計劃,延遲采伐桉樹成熟林,即根據林分質量高低實行分類經營科學管理,將桉樹輪伐期由原來的5年延長至6年、7年、8年乃至更長年限;其中,低效林輪伐期為6年,達標林為7年,高效林為8年,精品林則“+”(即在8年的基礎上,結合林分實際增加至9年或10年再采伐),以期達到桉樹經營的經濟效益最高和生態效益最好的最佳結合點。

  同時,南寧樹木園開展桉樹高產競賽林和高效精品林工程建設,通過品系改良、病蟲害防治、精細化管理、強化科技研發等舉措,不斷提高桉樹單產,把達標林變成高效林,把高效林變成精品林。南寧樹木園制定的桉樹單產標準是:以6年生桉樹為測產驗產標準,畝均出材8-10立方米為達標林,畝均出材10-12立方米為高效林,畝均出材12立方米以上為精品林。2019年前三個季度,南寧樹木園采伐商品林共30多萬立方米,6年生桉樹畝均出材已經超過9立方米,比10年前增產3立方米以上。廣西林業科學研究院桉樹研究所所長陳健波表示,大面積經營桉樹,能達到這樣高的單產,在區內外確實少見。

林木單產的提高,采伐周期的延長,實現了園內園外森林資源越采越多、木材質量越來越好的戰略目標。統計表明,南寧樹木園經營林地面積2009年22萬畝,2018年45.84萬畝,增加1.08倍;采伐森林蓄積量2009年10.5萬立方米,2018年23.1萬立方米,增加1.20倍;森林蓄積量2009年71萬立方米,2018年210萬立方米,增加2.96倍。10年間,在森林采伐量倍增的前提下,森林蓄積量實現更大規模的倍增,保障了森林資源的永續利用,實現了營林產業可持續發展。

  第二支柱 產業開發越搞越活

  按照“拓展提升一產、慎重推進二產、穩健發展三產”的思路,南寧樹木園在拓展營林規模和提升森林質量的同時,努力擺脫“木頭經濟”單一發展方式,積極進行產業項目開發建設,重點策劃和推進以土地綜合利用開發為主的第三產業快速發展,推進生態項目產業化、產業項目生態化戰略布局。

  近年來,南寧樹木園充分發揮地處首府南郊的區位優勢,借助南寧城區向南擴展的歷史機遇,主動承接城市城區區域功能調整需求,科學策劃、穩健推動倉儲物流、綜合市場、房地產項目開發,重點培育以土地綜合利用開發為主的第三產業。南寧樹木園多渠道開展招商引資工作,先后引入民間資本建成并投入運營了占地200畝的萬泰隆建材倉儲中心、占地202畝的保利建材家居廣場、占地100畝的“森林假日”地產項目和2個汽車4S店項目;占地57畝的良鳳江現代科技工業園項目已完成招商引資工作,合作方正在進行項目建設策劃。與此同時,南寧樹木園發揮林業政策優勢,科學策劃積極發展林業生態產業,加強林地綜合開發利用工作力度,接續建成連山貯木場、玉洞苗圃和珍貴花卉苗木示范基地等林業項目,積極開展生態項目產業化、產業項目生態化的嘗試和探索。

  2018年,南寧樹木園土地綜合開發利用收益突破6000萬元,這些“坐地生財、穩賺不賠”的項目收益基本滿足了南寧樹木園正常運營需求,有效地反哺了生態建設和營林生產,保障著南寧樹木園走上“不砍樹也能致富”的綠色發展道路。

  第三支柱 森林旅游后勁十足

  南寧樹木園依托良鳳江國家森林公園旅游品牌,鞏固提升森林旅游現有基礎和配套設施,積極融入環綠城南寧森林旅游圈建設,充分利用資源優勢,招商引資做活做大森林旅游。

  2019年1月,南寧樹木園與中國林場集團有限公司簽訂戰略合作協議,成功引入該集團公司合作開發森林旅游,開創了廣西國有林場與央企合作的先河。中國林場集團將投資100億元建設占地面積4460畝的中林生態城。該項目定位為集林業總部基地、林業綠色金融服務中心、林業創業創新空間、生態會議中心于一體的綜合商務中心,打造中國第一個森林綜合體。努力建成文旅休閑發展樣板、生態研學示范標桿、森林康養引領旗幟、林業產業創新窗口,樹立中林生態產業第一IP。

  2019年9月,南寧樹木園與中國林業物資有限公司在第16屆中國-東盟博覽會上簽訂了南寧野生動物園合作開發框架協議,協議約定雙方將合作建設廣西首個野生動物園。動物園位于南寧樹木園連山管理區,規劃占地面積約3000畝,計劃投資約11億元。項目設計以現代野生動物園為主題,結合現有森林資源景觀,突出先進布展理念,融合公眾教育、科研、休閑、養生、娛樂、文化為一體,結合當地文化、自然資源類型,不斷豐富旅游形式,打造出真正屬于南寧市獨特的旅游景點和城市名片。

  南寧樹木園與北京妙也健康產業有限公司合作,在南寧樹木園的壇里站建設東南亞風情森林小鎮的項目已開始投入建設。該項目占地276畝,將著力打造一個集旅游、文化、娛樂、會務、餐飲和森林康養于一體的綜合旅游目的地。

  同時,南寧樹木園正在穩步推進中國-東盟連山植物博覽園項目建設。該項目位于大王灘國家濕地公園旁邊的南寧良鳳江國家森林公園連山景區內,占地面積3694.6畝,項目將建成面向東盟各國、以熱帶亞熱帶植物引種收集、遷地保育、園藝展示和普及生態知識為主,集珍稀植物展示、花木文化傳播、休閑旅游觀光、生態科普教育于一體的生態植物博覽園。

  2 四個階段 建壯富強

  追尋南寧樹木園40年足音,是從“建起來”“壯起來”“富起來”邁向“強起來”四部不同凡響的樂章。

  1979年至2003年:建起來

  1979年10月,自治區黨委決定將南寧示范林場、良鳳江植物園、七坡林場連山分場合并組建南寧樹木園。建園初期,南寧樹木園職工的主要任務是滅荒造林綠化首府,建設南寧南面生態屏障,種植經營的主要樹種是松杉等傳統林種。

  20世紀80年代,由于經營面積小、職工人數多,產業結構單一,“經濟效益”很差,職工收入非常低,很多時候連基本工資都不能正常發放,不少職工被迫到農村出賣苦力幫村民砍甘蔗、挖木薯來養家糊口。為了擺脫貧困,樹木園職工奮力前行、左沖右突,期望尋找到一條適合自己發展的生存之路。

  1992年,廣西南寧良鳳江國家森林公園成為全國第一批國家級森林公園,開始發展森林旅游產業的嘗試和探索。然而,因為各項事業發展基礎太差和職工生活難以保障,很多職工因為生活沒奔頭紛紛離職而去,但是大部分職工堅持了下來,與南寧樹木園風雨同舟、艱苦創業,硬是把7萬多畝荒山變成了林海,夯實了南寧樹木園的發展根基。

  這個時期是南寧樹木園的第一次創業期,也是南寧樹木園艱苦奠基的重要階段。

  2003年至2013年:壯起來

  2003年至2013年這10年,是南寧樹木園快速發展和規模化擴張的重要階段,也是南寧樹木園二次創業時期。

  2003年,南寧樹木園干部職工集資成立廣西橫縣綠寶速豐林有限責任公司,到橫縣、岑溪等地租地造林,走出了一條對外租地造林的發展新路。2008年9月,南寧樹木園成立對外造林管理部,加大力量實施國有林場對外租地造林發展戰略,在百色、貴港、梧州等地租地造林;2009年3月,收購了廣西橫縣綠寶速豐林有限責任公司近10萬畝林地林木;2011年收購了廣東甘化集團在桂平市的十幾萬畝林地林木經營權。

  南寧樹木園對外造林面積從無到有、從小到大,經營林地面積由2003年的7萬多畝發展到2013年的41萬畝,森林蓄積量由2003年的20多萬立方米增加到2013年的158萬多立方米,從根本上扭轉了樹木園經營林地面積過小、林木資源短缺的“小塊頭”地位,“長”成了跟“老大哥”們差不多的“體量”。

  在這個時期,南寧樹木園探索實施多元化產業發展戰略。大力發展森林旅游,成功創建立了國家4A級旅游景區,進一步提升了廣西南寧良鳳江國家森林公園的知名度和影響力;合作建設并運營了南寧萬泰隆建材倉儲中心,開啟南寧樹木園土地綜合利用開發的序幕;啟動100畝森林假日商品房小區建設;積極爭取到200畝產業用地、50畝倉儲用地、72畝工業用地等一批產業用地,為開啟南寧樹木園產業多元化發展打下扎實的基礎。

  南寧樹木園從一個名不見經傳的“袖珍林場”蛻變為一個多元產業發展的大型林場。

  2013年至2018年:富起來

  從2013年到2018年,南寧樹木園步入了新時代發展的快車道,這是樹木園多元化發展的嶄新階段。

  這短短5年,南寧樹木園發展思路正確,工作措施有力,充分利用區位優勢和資源優勢,穩健發展以土地綜合開發為主的第三產業。萬泰隆建材市場一二三期改擴建項目和保利建材家居廣場項目先后建成投入使用;廣運汽車4S店、森林假日房地產、鳳江綠緣安置房等項目接續建成并投入運營;連山貯木場、珍貴樹種研發中心、苗木繁育中心等項目建成并投入使用……一系列重大項目建成并投產運營,帶來巨大的經濟效益和良好的社會效益。

  這期間,南寧樹木園各項經濟指標全線飄紅。木材采伐量不斷增長,年木材采伐銷售收入超過億元;產業項目年收益從2013年1000多萬元增加到2018年6000多萬元;資產總額大幅增長,由2013年的17.29億元增加到2018年的19.97億元。2013年至2018年,南寧樹木園多次在區直13家國有林場科學發展考評中奪得“績效狀元”。

  職工幸福指數不斷提升,職工人均可支配收入由2003年的1.1萬元增加到2018年的7.6萬元,為廣西城鎮居民人均可支配收入的2.5倍。職工有房有車不再是夢,“樹木園人”真正走上了共同富裕的康莊大道。

  2019年到今后一段時期:強起來

  南寧樹木園從“建起來”“壯起來”,再到“富起來”,用了近40年時間。擁有了良好的發展基礎之后,南寧樹木園決策層思考更多的是:放眼長遠,提高可持續發展能力,把南寧樹木園建設得更加美麗、發展得更加強大。

  南寧樹木園主任施福軍表示,用當前互聯網思維來理解,南寧樹木園前三個發展階段分別是1.0、2.0、3.0時代,“強起來”的南寧樹木園已經步入經濟發展的4.0時代。在高速發展、瞬息萬變的4.0時代,要走出一條新時代的強園之路,就要眾志成城、真干實干、搶抓機遇,堅決貫徹“一軸兩翼三極多點”的發展思路,全力推動南寧樹木園高質量發展。

  “一軸兩翼三極多點”的發展思路具體為:一軸:緊緊圍繞建設強園之路這條主軸,再經過10年的砥礪奮進,到建園50周年(即2029年)建成一個生態環境優美、林業產業發達、綜合實力顯著、職工和諧幸福的新時代樹木園,努力把南寧樹木園發展建設成為全區乃至全國林業行業的一面旗幟、一個標桿。兩翼:大力發展園外租地造林和園內林地綜合開發利用兩翼,以現有經營林地為基礎,抓好營林提質增效,實施高產競賽林和高效示范林建設工程,重點在廣東封開縣拓展林地面積,不斷夯實營林基礎之翼;以國有林地為依托,搶抓城市拓展機遇,發揮國有林地的區位和資源等優勢,推進珍貴園林花卉樹種示范展示基地等林地綜合開發利用項目建設,進一步釋放國有林地的潛力,全力打造產業騰飛之翼。三極:打造萬泰隆建材市場、保利建材家居廣場、良鳳江現代科技工業園三大增長極,推進萬泰隆建材市場市場改擴建,提升萬泰隆建材市場的檔次和水平,增強市場競爭力;抓好保利建材家居廣場服務監管工作,為合作方提供高效的市場競爭保障,促進市場進一步做穩做強;抓好良鳳江現代科技工業園土地落實工作,引入戰略投資,推進工業園進入實質性建設運營。通過這三個重大產業項目的開發建設,形成南寧樹木園產業項目建設的拳頭,成為強園之路的強力增長三極。多點:發展森林旅游、林下經濟、森林康養、花卉苗木等多元化產業增長點,引資建設良鳳江核心景區,著力打造連山景區和連山植物博覽園,進一步激發森林旅游產業的活力;通過林下種養藥食兩用植物、蔬菜等摸索、總結和推廣,輻射帶動林下經濟發展;推進壇里森林小鎮和居仁約2300畝森林康養項目等建設,形成良鳳江森林康養品牌;以林業科研為支撐,大力提升鄉土珍貴樹種和桉樹苗木質量,推動花卉苗木走向市場,增添花卉苗木產業的動能。

  施福軍說,接下來的10年,南寧樹木園將認真踐行新發展理念和“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持穩中求進工作總基調,緊緊圍繞“一軸兩翼三極多點”的發展思路,不斷深化改革創新,大力發展綠色生態產業,深入推進營林拓展提升,積極推進土地綜合開發利用,加強支撐保障能力建設,全力提升管理效能,推動經濟產業高質量發展,續寫南寧樹木園改革發展的壯美華章。

(袁琳 羅生照 許順斌 圖片由南寧樹木園提供)




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